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《河北省残疾人联合会财务审批管理规定》政策解读

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为切实加强我会财务统一管理,规范财务收支行为,提高资金运行效率与使用效益,结合我会实际,省残联修订了《河北省残疾人联合会财务审批管理规定》(以下简称“规定”),有关情况说明如下:

一、出台依据

(一)《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》对财务管理的要求;

(二)《中共河北省残疾人联合会党组议事决策规则》对“三重一大”事项党组会集体研究的要求;

(三)《河北省残疾人联合会基层党支部议事规则》对“三重一大”事项党支部会议集体讨论做出决定的要求;

(四)《河北省残疾人联合会处务会议制度》对“涉及资金使用”等重要事项提交处务会议研究决定的要求;

(五)省残联领导班子主题教育整改落实清单“修订经费使用管理规定,减少审批程序”的要求。

二、主要内容

(一)《规定》共分七条。

第一条,规定了财务管理原则。

第二条,明确了适用范围,包括中央和省级财政资金及其他资金。

第三条,规定了审批权限。

1、报送省财政追加资金的申请,省直其他厅局牵头实施需我会会签的中央项目资金申请方案(如: 申请国家康复托养设施加拿大pc28资金),经分管领导审签后,报会主要领导审批。

2、专项资金支出,1万元以下的支出由承办部室负责人和计财部负责人审批;1万元()以上10万元以下的支出由分管业务和财务的会领导审批;10万元(含)以上200万元以下的支出经会主要领导同意后,提请理事长会议研究审定;200万元(含)以上支出提请党组会议研究审定。直属各单位5万元(含)以下资金自行审批,其他审批权限同上。

3基本性支出,机关除缴纳的医疗保险和住房公积金、工资等常规性支出由人事部和计财部按国家相关规定开支外,其他审批权限同专项资金;直属单位自行审批。

第四条,明确了审批程序。特别是对中央和省级资金的下达、部门预算编制的程序进行了细化。

第五条,规定了报销程序。特别是明确了业务经办人、部室负责同志、计财部负责同志的职责和责任。

第六条,对资金的绩效评价和监督提出了具体要求。

第七条,规定了经费使用审批表和情况报告的制式,公务卡结算的要求。

(二)《省残联报销手册》共分八章。

《手册》辑录了省残联机关工作人员因公务事项而发生的出差、业务招待、会议、培训等费用报销的相关制度及操作程序。

特别是按照中央和省新的规定对差旅费中的伙食费、交通费报销做了要求:

1、伙食费: 除确因工作需要由接待单位按规定安排的一次工作餐外,出差人员应当自行用餐。出差人员需接待单位协助安排用餐的,应当提前告知控制标准,并向伙食提供方交纳伙食费。在单位内部食堂用餐,有对外收费标准的,出差人员按标准交纳;没有对外收费标准的,早餐按日伙食补助费标准的20%交纳,午餐、晚餐各按日伙食补助费标准的40%交纳。在宾馆、饭店等餐饮加拿大pc28单位用餐的,按照餐饮加拿大pc28单位收费标准交纳相关费用。

2、交通费: 接待单位协助提供交通工具并有收费标准的,出差人员按标准交纳,最高不超过日市内交通费标准;没有收费标准的,每人每半天按照日市内交通费标准的50%交纳。

3、接待单位协助安排用餐、提供交通工具的,出差人员应当及时按规定向接待单位交纳伙食费和市内交通费,不得以任何理由拒交,并索取相应的行政事业单位资金往来结算票据、税务发票或收据等凭证,个人保存备查,不作为报销依据。

三、变化情况

(一)减少审批程序。一是适当扩大了部分项目资金的审批权限。报送省财政追加项目资金的申请经会主要领导审批后实施;直属单位主要负责同志专项资金的审批权限由原来的3万元变更为10万元。二是简化了机关基本性支出的审批程序。机关常规性支出包括(缴纳的医疗保险、住房公积金、职工工资等)由人事部门和财务部门按照国家有关政策或相关部门规定开支,不再报会领导审批。三是简化了报销程序。机关1万元(不含)以下或1万元以上与经费审批报告项目金额完全一致的支出、直属单位5万元(含)以下的支出,不再由分管会领导审批。

(二)严格加强管理。一是参照其他厅局的做法,要求经办人在全部发票上逐一签字,进一步提高经办人员的责任意识。二是对专项资金的支出进度提出了明确要求,强化会内各单位预算执行主体意识。三是针对以前机关和直属单位报销中存在的问题,对公务卡结算的规定进行了强调;参照省直其他厅局的做法,要求附刷卡交易小票。四是按照省委全面实施预算绩效管理的要求,进一步明确了项目绩效报告报送的时间和程序。五是按照省残联《基层党支部议事规则》和《处务会议制度》的相关规定,要求1万元以上的资金支出或分配方案审批前需经处务会或支部委员会集体研究议定。

(三)规范报销流程。编制《省残联报销手册》,对“规定”中未涉及的差旅、业务招待、会议、培训、出国等费用报销的操作程序进行了明确,便于规范管理和执行。

河北省残疾人联合会财务报销手册》下载: http://mlbcuts.com/contents/413/308662.html

《河北省残疾人联合会财务审批管理规定》下载: http://mlbcuts.com/contents/413/308664.html

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